Мета проведення громадського обговорення – врахування думки жителів Первозванівської сільської територіальної громади щодо реорганізації закладів освіти Первозванівської сільської ради відповідно до рішення 42 сесії 8 скликання Первозванівської сільської ради від 30 серпня 2024 року №2593 «Про затвердження Плану формування мережі закладів загальної середньої освіти Первозванівської сільської ради на 2024-2027 роки» та запропонованих проєктів рішень щодо зміни типу закладів загальної середньої освіти.
Розпорядження Первозванівського сільського голови №197-р від 27 квітня“Про затвердження повідомлення про громадське обговорення щодо перепрофілювання (зміни типу) закладів загальної середньої освіти Первозванівської сільської радиПосилання
Період реформ, розпочатий державою, поставив гостро питання реорганізації та ліквідації шкіл, що є результатом демографічної кризи. З кожним роком кількість учнів скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми.
Відповідно до Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015р. №6 зі змінами та доповненнями: «За рахунок субвенції не здійснюється з 1 вересня 2016 року фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи та приватних закладів загальної середньої освіти), кількість учнів у яких становить менше 25 осіб». З 1 вересня 2025 року уряд вирішив не фінансувати коштом освітньої субвенції зарплату вчителів у школах із кількістю учнів менше ніж 45 осіб, а з 1 вересня 2026 року – менш ніж 60 осіб.
Відділом освіти, молоді та спорту, культури та туризму та керівниками вище зазначених закладів зроблено аналіз демографічної ситуації та визначено прогнозовану чисельність учнів на наступні 5 років, як висновок, у найближчі роки кількість учнів у школах зменшиться, але зросте вартість утримання, в тому числі за рахунок зростання ринкових цін на енергоносії (електричну енергію, природний газ).
Відповідно до положень Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», Бюджетного кодексу України та концепції «Нова українська школа», функціонуючі на території громади ліцеї не можуть набути статусу академічного ліцею через сукупність нормативно-правових, інфраструктурних та фінансово-економічних обмежень.
Відповідно до ч.1 ст. 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або структурний підрозділ гімназії.
Створення ліцею регламентується Законом України «Про повну загальну середню освіту» та Положенням про ліцей. Головна вимога реформи — ліцей має бути відокремленою юридичною особою і функціонувати переважно як окрема ланка (10–12 класи), що забезпечує профільну середню освіту.
У кожному ліцеї має функціонувати щонайменше три профілі навчання за трьома кластерами (природничо-математичний, мовно-літературний, соціально-гуманітарний) із щонайменше 2-3 паралельними класами для забезпечення реального профільного навчання та формування 3-4 динамічних груп у класі, для вивчення предметів за вибором.
Наявна проєктна потужність закладів є недостатньою для розгортання такої мережі без порушення чинного законодавства, яке першочергово зобов’язано гарантувати доступність та належні умови для здобуття початкової та базової середньої освіти для дітей з навколишніх населених пунктів. Близьке географічне розташування ліцеїв до обласного центру дозволяють випускникам 9 класів доїжджати до міських ліцеїв, які мають сформовану матеріально-технічну й кадрову базу для глибокої профілізації.
З огляду на бюджетне законодавство, державна освітня субвенція покриває виключно стандартну оплату праці педагогів, тому весь додатковий фінансовий тягар щодо утримання малочисельних профільних груп, капітального оновлення простору та закупівлі лабораторій різних профілей повністю ляже на місцевий бюджет. Враховуючи обмежені спроможності громади, виділення таких асигнувань є економічно необґрунтованим. Перепрофілювання існуючих ліцеїв у гімназії, які будуть здійснювати освітню діяльність на початковому і базовому рівнях є оптимальним юридичним та практичним рішенням, що забезпечить якісну фундаментальну підготовку, дозволяючи учням після 9 класу здійснити свідомий вибір подальшого навчання в інших потужних академічних ліцеях або в закладах професійної та фахової передвищої освіти.
На сьогодні єдиним оптимальним вирішенням проблеми є перепрофілювання існуючих ліцеїв у гімназії.
Гімназії дають змогу сконцентруватися на всебічному розвитку підлітків, забезпечуючи якісну теоретичну базу. Це особливо важливо для дітей 10–15 років, які проходять етап профорієнтації та формування світогляду.
Формат проведення громадського обговорення: пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 27652, вул. Героїв України, 2-а, село Первозванівка, Кропивницький район, Кіровоградська область. Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради, електронна адреса: osvitakultura@ukr.net
Також із дотриманням усіх заходів безпеки: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі закладів загальної середньої освіти громади, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами закладів освіти.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Первозванівської сільської територіальної громади у терміни з квітня 2026 року до квітня 2027 року.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення, – Солодєєва Олена Миколаївна, в.о. начальника відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради.
Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Обговорення тривають не менше одного року від моменту оприлюднення проєктів рішень, що обговорюються.
Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Первозванівської сільської ради.
Чекаємо на Ваші зауваження та пропозиції до вересня 2026 року на електронну адресу osvitakultura@ukr.net.
Громадські слухання відбудуться у вересні 2026 року. Дата та час буде оприлюднена завчасно.
