ЗАЯВА про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки від 03.11.2026 року
Реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі № 04-06-30643-26
Замовник: Первозванівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області, адреса: 27652, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький район, вулиця Героїв України, 1, тел. (0522) 31-61-71 pervozvanivka.sil.rada@ukr.net
Назва документа державного планування (далі – ДДП): Місцевий план управління відходами Первозванівської сільської територіальної громади до 2034 року
2.Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування
Місцевий план управління відходами Первозванівської сільської територіальної громади до 2034 року (далі – МПУВ) розробляється на виконання вимог Закону України «Про управління відходами», Національної стратегії управління відходами в Україні до 2030 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №820-р, Національного плану управління відходами до 2033 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.12.2024 № 1353-р, Постанови Кабінету Міністрів України від 05.09.2023 №947 «Про затвердження Порядку розроблення, погодження та затвердження місцевих планів управління відходами» та визначатиме головні напрями державного регулювання у сфері управління відходами з урахуванням європейських підходів у сфері управління відходами.
Метою розроблення МПУВ є необхідність створення та забезпечення ефективного функціонування системи управління відходами у Первозванівській сільській територіальній громаді на інноваційних засадах, впровадження планування, що передбачатиме виконання ряду заходів, спрямованих на реформування та удосконалення системи управління відходами в громаді, вибір оптимальної системи управління відходами та практичні заходи, що необхідні для її впровадження.
Основними завданнями МПУВ є визначення конкретних суспільних, інституційних, організаційно-технічних, регуляторних, освітньо-виховних, технологічних та технічних, екологічних заходів, передбачених Національним планом управління відходами до 2033 року, визначення відповідальних виконавців і строків здійснення заходів, джерел та обсягів фінансового забезпечення, засобів контролю за станом здійснення заходів та проведення моніторингу результатів їх впровадження у сфері управління відходами на території Первозванівської сільської територіальної громади.
При підготовці Звіту про СЕО керуватися статтею 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», Законом України «Про систему громадського здоров’я», Методичними рекомендаціями щодо здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування, затвердженими наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 10.08.2018 № 296; Методичними рекомендаціями щодо врахування кліматичного компонента в документах державного планування та під час здійснення стратегічної екологічної оцінки затверджених наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 31.10.2024 № 1382; наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 28.10.2020 № 213 «Про затвердження Критеріїв визначення наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення»; постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1272 «Про Порядок здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення».
3.Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)
У МПУВ передбачається виконання операцій з управління відходами. Відповідно до частин другої та третьої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження такої планованої діяльності. Оцінка впливу на довкілля у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності відповідно до заходів Місцевого плану управління відходами буде здійснюватися відповідно до вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
4.Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
а) В ході проведення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації ДДП, зокрема, мають бути оцінені наслідки для таких компонентів довкілля: – ґрунти; – атмосферне повітря; – водні ресурси; – стан фауни, флори, біорізноманіття; – кліматичні фактори; – фізичні фактори – шумове навантаження (автотранспортний та технологічний шум), радіаційне забруднення території, неіонізуюче (електромагнітне) випромінювання; – безпеки життєдіяльності населення та його здоров’я. План управління відходами передбачає створення відповідної інфраструктури та визначає завдання, які покликані створити комплексну систему управління відходами, що в свою чергу мінімізує шкідливий вплив на здоров’я населення.
б) Під час проведення СЕО буде оцінено ймовірні наслідки реалізації МПУВ на природоохоронні території. в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: не передбачаються.
5.Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено
- Альтернативні варіанти діяльності, спрямовані на досягнення обраних цілей або пріоритетів (різні варіанти розвитку). 2. Альтернативні варіанти умов здійснення запропонованої діяльності (варіанти заходів). У цьому випадку альтернативи можуть базуватися на єдиних напрямах розвитку та планувальних рішеннях і відрізнятися, в основному, просторовою складовою. Оцінка ефективності вказаних альтернативних варіантів буде відображена у звіті про стратегічну екологічну оцінку.
6.Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки
Для проведення стратегічної екологічної оцінки буде використана наступна інформація: доповіді про стан довкілля; статистична інформація; інформація, яка включена в інші акти законодавства, які мають відношення до проекту ДДП; дані моніторингу стану довкілля; експертні оцінки; інша доступна інформація.
7.Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування
Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами. Комплекс проєктних рішень, що приймається для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків від планової діяльності, включатиме: ресурсозберігаючі заходи, заходи щодо запобігання забрудненню природних ресурсів, захисні заходи, заходи щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів, охоронні заходи, заходи щодо належного управління відходами, заходи щодо зменшення шуму тощо.
7.Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку
Структура та зміст звіту про стратегічну екологічну оцінку Місцевого плану управління відходами Первозванівської сільської територіальної громади до 2034 року визначатимуться відповідно до вимог статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» з урахуванням змісту, мети, рівня деталізації документа державного планування, сучасних знань і методів оцінювання.
У звіті про стратегічну екологічну оцінку передбачається висвітлити такі питання:
Зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування.
Характеристика поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено, за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень.
Характеристика стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу внаслідок виконання документа державного планування.
Екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом.
Зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на державному, регіональному та місцевому рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час його підготовки.
Опис ймовірних наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, включаючи вторинні, кумулятивні, синергічні, коротко-, середньо- та довгострокові, постійні й тимчасові, позитивні та негативні наслідки.
Заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення можливих негативних наслідків виконання документа державного планування.
Обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися під час здійснення стратегічної екологічної оцінки, а також опис способу, в який здійснювалася оцінка, у тому числі інформація про ускладнення, пов’язані з недостатністю інформації або технічних засобів.
Заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.
Опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, за наявності підстав для їх розгляду.
Резюме нетехнічного характеру, розраховане на широку аудиторію.
Особливу увагу у звіті доцільно приділити оцінці ймовірного впливу реалізації заходів МПУВ на атмосферне повітря, кліматичні фактори, водні ресурси, ґрунти, біорізноманіття, території з природоохоронним статусом, здоров’я населення.
У разі виявлення під час підготовки звіту додаткових екологічних ризиків або обмежень, пов’язаних із реалізацією окремих заходів МПУВ, структура та зміст звіту можуть бути деталізовані з урахуванням зауважень і пропозицій, отриманих у процесі громадського обговорення заяви про визначення обсягу СЕО та консультацій з уповноваженими органами.
8.Орган, до якого подаються зауваження та пропозиції та строки їх подання
Первозванівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області, адреса: 27652, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький район, вулиця Героїв України, 1, тел. (0522) 31-61-71 pervozvanivka.sil.rada@ukr.net
Строки подання – 10 днів (до 13 листопада 2026 року) з дня оприлюднення заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документа державного планування (ДДП) «Місцевий план управління відходами Первозванівської сільської територіальної громади до 2034 року» (відповідно до п.п. 5,6 ст. 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку»).
11.Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО: Офіційний вебсайт Первозванівської сільської ради, а також Єдиний реєстр СЕО
Замовник/Уповноважена особа замовника:
Первозванівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області, адреса: 27652, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький район, вулиця Героїв України, 1, тел. (0522) 31-61-71 pervozvanivka.sil.rada@ukr.net
